【深入学习贯彻党的十九届五中全会精神】 

  “‘十四五’时期是我国周全建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后,乘势而上开启周全建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目的进军的第一个五年,我国将进入新生长阶段。”这是以 *** 同志为焦点的党中央顺应时代潮水、深刻掌握国际海内生长局势作出的重大战略论断,具有十分重大的理论和实践意义。

科学熟悉新生长阶段的厚实内在

  我国正处于并将历久处于社会主义初级阶段,这个历史阶段包罗若干差别的阶段。 *** 总书记指出:“新生长阶段,就是周全建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目的进军的阶段。这在我国生长历程中具有里程碑意义。”可见,我们今天所说的新生长阶段,主要是指我国周全建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后,开启周全建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目的进军的生长阶段。这个新生长阶段,可以从多个维度举行明白。

  从现代化维度看,新生长阶段是周全建设社会主义现代化国家的生长阶段。在这个生长阶段,根据党的十九大讲述精神,我们的目的和义务是在周全建成小康社会的基础上,分两步走,从2020年到2035年,在周全建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成茂盛民主文明协调优美的社会主义现代化强国。从周全建成小康社会到基本实现现代化,再到周全建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义生长的战略放置,也是中国特色社会主义现代化的战略步骤。“十四五”时期是这一新生长阶段的开局时期和起始阶段。

  从经济生长维度看,这个阶段的主要特征是我国经济已由高速增进阶段转向高质量生长阶段。党的十九大作出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增进的美好生涯需要和不平衡不充实的生长之间的矛盾”的重大判断。“十四五”时期,推动解决生长不平衡不充实问题,归根结底要靠生长、靠高质量生长。与已往的高速生长阶段差别的是,新生长阶段要围绕高质量生长举行既相符中国现实又具有创新意义的探索,使优质产品和服务的供应加倍充实,城乡区域生长更趋平衡,在着力解决社会主要矛盾的过程中,实现经济社会连续健康生长。

  从国家治理维度看,新生长阶段是不停推进实现国家治理系统和治理能力现代化的阶段。这个阶段的主要历史义务是紧紧围绕提升国家治理效能,深刻掌握我国生长要求和时代潮水,把制度建设和治理能力建设摆到加倍突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改造,推动中国特色社会主义制度加倍成熟加倍定型,到2035年“基本实现国家治理系统和治理能力现代化,人民同等介入、同等生长权力获得充实保障,基本建成法治国家、法治 *** 、法治社会”。

  从民族中兴维度看,进入新生长阶段,是中华民族伟大中兴历史历程的大跨越。经由改造开放40多年生长,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。当前,我国已成为天下第二大经济体、第一大工业国、第一大货物商业国、第一大外汇储备国,人均海内生产总值跨越1万美元,城镇化率跨越60%,中等收入群体跨越4亿人。到2035年,我国人均海内生产总值将到达中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域生长差距和住民生涯水平差距显著缩小。这个阶段是人的周全生长、全体人民共同富裕将取得更为实质性希望的阶段,是实现中华民族伟大中兴的要害阶段。

辩证看待新生长阶段面临的时机挑战

  党的十九届五中全会指出:“当前和往后一个时期,我国生长仍然处于主要战略时机期,但时机和挑战都有新的生长转变。”这一主要判断,体现了以 *** 同志为焦点的党中央对新生长阶段形势义务的清醒熟悉和科学掌握,为我们党和国家谋划新生长提供了基本遵照。

  从国际形势看,天下正履历百年未有之大变局,国际环境日趋错综庞大。一方面,天下多极化、经济全球化、社会信息化仍在曲折中生长,新兴市场国家和生长中国家的崛起速率之快亘古未有,国际气力对比深刻调整,天下经济疆土正在发生深刻转变;新一轮科技革命和产业革命带来的新陈代谢和猛烈竞争亘古未有,正在影响和改变着人类社会生产方式、生涯方式和头脑方式,加速重塑天下;全球治理系统和国际形势转变的不适应、不对称亘古未有,全球治理系统变化正在加速推进;新冠肺炎疫情全球大流行使百年未有之大变局加速演进,人类运气共同体理念深入人心,天下和平气力在不停增进,和平与生长仍然是当今时代主题。另一方面,天下面临的不稳固性不确定性显著增加,新冠肺炎疫情影响普遍深远,天下经济增进乏力,商业保护主义、孤立主义、排外主义、民粹主义等思潮不停仰面,经济全球化遭遇逆流;贫富分化日益严重,区域热点问题此起彼伏,恐怖主义、 *** 平安、重大感染性疾病、气候转变等非传统平安威胁连续伸张,治理赤字、信托赤字、和平赤字、生长赤字等问题越来越严重。这意味着,往后一个时期,我们将面临更多逆风逆水的外部环境,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。

  从海内形势看,我国生长环境面临深刻庞大转变,中华民族伟大中兴处于要害时期。一方面,改造开放以来尤其是党的十八大以来,我们党团结率领全国各族人民不懈奋斗,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入天下前线,推动我国国际职位实现亘古未有的提升,党的面目、国家的面目、人民的面目、军队的面目、中华民族的面目发生了亘古未有的转变;我国已转向高质量生长阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济历久向好,物质基础雄厚,人力资源厚实,市场空间广漠,生长韧性强劲,社会大局稳固,继续生长具有多方面优势和条件。另一方面,新生长阶段我国生长还面临许多新的挑战:生长不平衡不充实问题仍然突出,重点领域要害环节改造义务仍然艰难,创新能力不适应高质量生长要求,农业基础还不稳固,城乡区域生长和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理另有弱项。这意味着,往后一个时期,周全协调推动各领域工作和社会主义现代化建设,必须解决好突出问题和显著短板。

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  总体而言,进入新生长阶段,我国具备已往难以想象的优越生长条件,也面临着许多亘古未有的难题挑战。推动经济社会高质量生长,就要辩证看待新生长阶段的新时机新挑战。一方面,增强时机意识,充实熟悉天下百年未有之大变局带来的历史时机,充实熟悉改造开放以来尤其是党的十八大以来我们党率领人民艰苦奋斗取得的辉煌成就、积累的厚实履历以及为新生长阶段创设的优越条件,在猛烈国际竞争中抢占先机、顺势而为、赢得自动,于变局中开新局;另一方面,增强风险意识,深刻熟悉错综庞大的国际环境带来的新风险新挑战,深刻熟悉我国社会主要矛盾转变带来的新特征新要求,统筹中华民族伟大中兴战略全局和天下百年未有之大变局,善于迎接挑战、逆势而上,于危急中育新机。

准确掌握新生长阶段的新要求

  为周全建设社会主义现代化国家开好局、起好步,必须准确掌握新生长阶段的新要求。应认真学习贯彻 *** 总书记系列主要讲话精神和党的十九届五中全会精神,并重点掌握好以下几个方面。

  以创新理论指引生长。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻 *** 新时代中国特色社会主义头脑,周全贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体结构,协调推进“四个周全”战略结构,一以贯之坚持和生长中国特色社会主义。

  以系统看法推进生长。统筹海内国际两个大局,办妥生长平安两件大事,坚持全国一盘棋,更好施展中央、地方和各方面努力性,着力固基本、扬优势、补短板、强弱项,实现生长质量、结构、规模、速率、效益、平安相统一。切实贯彻党的十九届五中全会精神,从科技创新、产业生长、海内市场、深化改造、墟落振兴、区域生长、文化建设、绿色生长、对外开放、社会建设、平安生长、国防建设等重点领域掌握新生长阶段的工作思路和工作重点。

  贯彻新生长理念,推动高质量生长。把创新、协调、绿色、开放、共享的新生长理念贯串新生长阶段全过程和各领域,把生长质量问题摆在更为突出的位置,根据我国生长阶段、生长环境、生长条件的转变,切实转变生长方式,推动质量变化、效率变化、动力变化,坚持质量第一、效益优先,在经济、社会、文化、生态等各领域实现更高质量、更有效率、加倍公正、更可连续、更为平安的生长,使生长功效更好惠及全体人民。

  加速构建新生长款式。坚持扩大内需这个战略基点,依托壮大海内市场,领悟生产、分配、流通、消费各环节,打破行业垄断和地方保护,形成国民经济良性循环。驻足海内大循环,施展对照优势,协同推进壮大海内市场和商业强国建设,以海内大循环吸引全球资源要素,充实利用海内国际两个市场两种资源,努力促进内需和外需、入口和出口、引进外资和对外投资协调生长,推动形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式。

  以科技创新催生新生长动能。坚持创新在现代化建设全局中的焦点职位,强化国家战略科技气力,提升企业技术创新能力,引发人才创新活力,完善科技创新体制机制,让创新成为生长基点,拓展生长新空间,缔造生长新时机,打造生长新引擎,打好要害焦点技术攻坚战,缔造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的怪异优势,加速科技功效向现实生产力转化,以创新推动经济高质量生长。

  以深化改造引发新生长活力。充实施展改造的突破和先导作用,依赖改造应对变局、开拓新局。推进国家治理系统和治理能力现代化,依赖改造破除制约高质量生长、高品质生涯的体制机制障碍,汇聚生长优势、增强生长动力,推动改造更好服务经济社会生长大局。强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会努力性的重大改造开放行动,连续增强生长动力和活力。

  增强民生福祉,提高社会建设水平。坚持人民主体职位,坚持共同富裕偏向,不停回应新生长阶段人民群众诉求和期盼,尽力而为、实事求是,实现加倍充实、更高质量的就业,健全基本公共服务系统,扎实推动共同富裕,促进人的周全生长和社会周全进步。完善共建共治共享的社会治理制度,实现 *** 治理同社会调治、住民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

   *** 总书记指出:“建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大中兴,是一场接力跑,我们要一棒接着一棒跑下去,每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。”新生长阶段是建设社会主义现代化强国的一个主要阶段,我们拥有怪异的政治优势、制度优势、文化优势和时机优势,我们完全有信心、有底气、有能力完成新生长阶段的历史义务。

  (作者:秦宣,系中国人民大学 *** 新时代中国特色社会主义头脑研究院院长)

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